ZAVALA (o ZABALA) Y ALCÍBAR-JAUREGUI, Federico de (Tolosa, Gipuzkoa, 13 de enero de 1916 – Villabona-Amasa, Gipuzkoa, 2 de octubre de 1993)

Abogado, historiador, profesor y político.

Descendiente de los Zavala de Ordizia y del conde de Villafuertes, era hijo del político integrista y presidente de la Diputación guipuzcoana durante varios mandatos Ladislao de Zavala Echaide, y de María Luisa de Alcíbar-Jauregui, su mujer. Casó con María Victoria de Ceberio, con quien tuvo tres hijos.

Estudió bachillerato en el Colegio de los Jesuitas de Donostia-San Sebastián. Cursó Derecho y Filosofía y Letras en las Universidades de Salamanca y Zaragoza. En 1954 publicó en Pamplona/Iruña su única novela Caminos bajo la lluvia, pues pronto se entregó al estudio y cultivo de la Historia, enfocado principalmente a su difusión.

Miembro de la Academia Errante, tomó parte en ella (1964) con Lope de Aguirre, descuartizado o La generación del 98. A partir de entonces, desarrolló una importante labor de difusión a través de conferencias, cursos y mesas redondas «con su palabra siempre ponderada, documentada y clara» (según José Antonio Garmendia), colaborando asiduamente en prensa a través de Egan, La Voz de España, Deia y Euzkadi, en publicaciones especializadas y en obras colectivas, como en los 10 volúmenes de Historia de Euskal Herria (vols. III, IV y V, juntamente con Julio Eyara, Sebastián Irastorza, María Obieta, Isabel Mugartegui, José Dueso y Txillardegi).

En 1977 tomó parte en la fundación de la Editorial Iparraguirre, S. A. (actual editora de Deia), junto a otros intelectuales de la época (como Néstor Basterrechea, Luis Michelena, Ramón Mendia, Jesús María Alcain, José Antonio Apraiz, José Iraragorri, Juan Ignacio Lorente, Alberto Munárriz o Karmele Goñi), la cual presidía en 1985; y en 1979 tomó parte en la fundación de la revista Muga, que dirigió hasta su muerte, publicando en ella algunos estudios y recensiones [como a la tesis de M.ª Cruz Mina, núm. 9 (1980), pp. 102-103, o a la obra de Justo Gárate El carlismo de los vascos, núm. 12 (1980-1981), pp. 106-107].

Ejerció algunos años docencia como profesor de Historia del País Vasco en la Facultad de Filosofía y Letras de los Estudios Universitarios y Técnicos de Guipúzcoa (EUTG), Universidad de Deusto en el Campus de San Sebastián. Como tal especialista en Historia del País Vasco, además de escribir sus propios estudios prologó algunas obras, como la reedición que hizo La Gran Enciclopedia Vasca en 1972 de la obra de Pablo de Gorosabel Noticia de las cosas memorables de Guipúzcoa: descripción de la Provincia y sus habitantes (junto a los también prologuistas Carmelo de Echegaray y José María Martín de Retana); y la obra Génesis de la ley de territorios históricos (fuentes documentales), compilada en 1985 por Carlos y Virginia Tamayo Salaberría.

Desarrolló su carrera política vinculado al Partido Nacionalista Vasco, al que se afilió a fines de 1976. A comienzos de la Transición, en pleno renacer de la reivindicación foral, participó en la comisión de régimen especial que presidía el procurador a Cortes aperturista Manuel Escudero Rueda. Concurrió a las elecciones de 1977 dentro de la formación Agrupación Electoral Frente Autonómico (AFA). Fue senador por el Pacto Autonómico, electo por Gipuzkoa, en tres legislaturas: la Constituyente del 15 de junio de 1977 al 2 de enero de 1979 (con Enrique Iparraguirre y Gregorio Monreal); la Primera, del 1 de marzo de 1979 al 31 de agosto de 1982; y la Segunda, del 28 de octubre de 1982 al 23 de abril de 1986.

En la Cámara Alta se integró en el grupo parlamentario Senadores Nacionalistas Vascos (GPSNV). Presidió la Comisión de Incompatibilidades (en la legislatura Constituyente) y fue vocal en las de Asuntos Exteriores, Justicia e Interior, Presidencia del Gobierno y Ordenación General de la Administración Pública, de Autonomías y Organización y Administración Territorial. En la II legislatura fue, además, portavoz adjunto de su grupo parlamentario y miembro suplente de la Diputación Permanente del Senado. Durante la legislatura Constituyente protagonizó, junto con senadores vascos y catalanes, diversas protestas en demanda de una amnistía general, hasta que fue aprobada la Ley de Amnistía de 1977. Asesoró a su grupo parlamentario en todo lo referente a la plasmación de los derechos históricos forales en el texto constitucional. Fue uno de los responsables de la redacción de la ponencia del Estatuto de Autonomía del País Vasco y, junto con el senador de UCD Juan Echevarría Gangoiti, presentó en la Secretaría General del Congreso de los Diputados el proyecto de Estatuto de Autonomía del País Vasco de 1979.

Fue, asimismo, parlamentario electo por Gipuzkoa en las elecciones al Parlamento Vasco de 26 de febrero de 1984, bajo la Presidencia de José Antonio Ardanza.

Su obra es importante para la historia guipuzcoana y vasca en general. Destaca, de entre todos, el estudio publicado en 1976 (con motivo del centenario de la Ley abolitoria de los Fueros de 21 de julio de 1876) De los Fueros al Estatuto. Los Conciertos Económicos. La obra fue presentada con toda solemnidad en la Biblioteca Doctor Camino de Historia Donostiarra, en San Sebastián, el 19 de julio del mismo año, por Juan Antonio Garmendia Elósegui y la Bascongada, dentro del «sentimiento comunitario del hecho foral» existente «por encima de todas las ideologías», tal y como se recogió en la «declaración foral» que hizo la Bascongada en el Palacio de Intsausti con asistencia de las tres Provincias Vascas y representantes del viejo Reino de Navarra.

Al decir de Garmendia Elósegui, «con la sencillez, documentación y claridad» que caracterizaban al autor, relataba este en su obra los hechos que habían cambiado la faz de la política del País, incorporando al relato un corpus de documentos y textos legales de gran utilidad «como material ordenado de trabajo para los estudiosos del problema y para la gente joven, que tanto interés ha tomado, afortunadamente, en la cuestión». Culminaba así la propuesta que hizo el abogado y exalcalde de San Sebastián José Múgica (tras publicar su obra Carlistas, moderados y progresistas) de publicar a modo de «breve manual» «los textos más importantes de la cuestión foral como material de trabajo de cómodo uso y fácil acceso».

Según Wikipedia, en 1968 obtuvo el premio periodístico «Pablo de Gorosabel», y en enero de 1977 el premio honorífico Enrique Aguren (lo que no hemos podido confirmar).

«Los Idiáquez de Tolosa y de San Sebastián», BRSBAP, III (1947), pp. 390-396.

«La defensa de los puertos y plazas de Guipúzcoa. Una gestión de Don Miguel de Aramburu. 1694, 1695, 1696», Homenaje a D. Julio de Urquijo e Ybarra. Estudios relativos al País Vasco, vol. III, San  Sebastián: RSBAP, 1951, pp. 173-206.

«El Conde de Villafuertes en París. 1825-1826», BRSBAP, VII (1951), pp. 511-524.

Caminos bajo la lluvia (la pequeña historia de un día). Novela, Pamplona: Gómez, 1954, 185 pp.

Con GARMENDIA LARRAÑAGA, J., Monografía histórica de la villa de Tolosa, San Sebastián: Caja de Ahorros Municipal, 1969. Traducción al euskera de Jon Urrutia: Tolosa hiriko monografia historikoa, Tolosa: Udala; Laskorain Kultura, 2000, 102 pp.

Historia del pueblo vasco, San Sebastián: Auñamendi, 1971, 3 vols.

Con IGLESIAS, J. A., Euskal-­Herriko historiaren laburpena, Donostia: Izarra Irarkola, 1971, 338 pp.

Euskal Herriaren historia, Bilbao: Mensajero, 1971-1975, 2 vols.

De los Fueros a los Estatutos. Los Conciertos Económicos, San Sebastián: Sociedad Guipuzcoana de Ediciones y Publicaciones, 1976, 286 pp.

«Personalidad política de las Provincias Vascas en el Medievo», Cultura Vasca, vol. I, San Sebastián: Erein, 1977, pp. 135-155.

Apuntes de Historia del Pueblo Vasco [s. l.]: [s. n.], [197?], 106 pp.

«Guipúzcoa entre Navarra y Castilla», Historia del Pueblo Vasco, vol. I, San Sebastián: Erein, 1978, pp. 173-189.

«Muñagorri y la bandera de Paz y Fueros», Muga, 1 (1979), pp. 50-58.

«Los europeístas vascos de la segunda mitad del siglo XVIII», Muga, 3 (1980), pp. 79-88.

«El personaje y su tiempo. Fidel de Sagarmínaga», Muga, 5 (1980), pp. 36-49.

«El régimen foral. El establecimiento de la policía gubernativa, 1824», BEHSS, vol. II, 16-17 (1982-1983), pp. 841-847.

CASTELLS, L., y CAJAL, A. (eds.), La autonomía vasca en la España contemporánea (1808­-2008), Madrid: Marcial Pons Historia, 2009, p. 340.

GARMENDIA ELÓSEGUI, J. A., «De los Fueros a los Estatutos (Los Conciertos Económicos), de Don Federico Zabala», BRSBAP, XXXII (1976), pp. 564-567.

MARTÍNEZ ARTOLA, A., «Zavala Alcibar-Jauregui, Federico de»,  Auñamendi Eusko Enziklopedia. Ed. en línea: https://aunamendi.eusko-ikaskuntza.eus/en/zavala-alcibar-jauregui-federico-de/ar-146723/ (consultado el 28 de mayo de 2022).

WIKIPEDIA, https://ca.m.wikipedia.org/wiki/Federico_Zabala_Alc%C3%ADbar-J%C3%A1uregui (consultado el 28 de mayo de 2022).

ZAVALA FERNÁNDEZ DE HEREDIA, L. M. de, «Federico Zavala y Alcíbar-Jaúregui», DB~e. En línea: https://dbe.rah.es/biografias/48096/federico-zavala-y-alcibar-jauregui (consulta– do el 28 de mayo de 2022).

Fuentes: SENADO DE ESPAÑA. Ficha personal de Federico Zabala Alcíbar-Jáuregui en la web del Senado (https://www.senado.es/web/index.html).